Penguatan Kompetensi Aparatur Pengelola Aset Daerah Melalui Pembelajaran Digitalisasi Sistem Informasi
Main Article Content
Abstract
Pengelolaan aset daerah menghadapi tantangan berupa kesenjangan kapasitas aparatur dalam menerjemahkan kebijakan ke dalam praktik kerja berbasis sistem digital. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis kondisi aktual dan kesenjangan kompetensi aparatur pengelola aset daerah di Badan Pengelolaan Keuangan Aceh (BPKA), memahami proses pembelajaran yang muncul dalam implementasi digitalisasi sistem informasi pengelolaan aset, serta mengidentifikasi faktor yang mendukung dan menghambat penguatan kompetensi. Penelitian menggunakan pendekatan mixed methods dengan desain sekuensial eksploratoris. Tahap kualitatif dilakukan melalui wawancara semi-terstruktur dengan lima informan BPKA dan satu informan BPSDM Aceh serta telaah dokumen, sedangkan tahap kuantitatif dilakukan melalui kuesioner skala Likert dengan teknik sensus terhadap 20 staf pada unit pengelolaan aset BPKA. Analisis kualitatif menggunakan analisis tematik, sedangkan data kuantitatif dianalisis secara deskriptif melalui distribusi frekuensi, persentase, dan nilai rata-rata. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi digitalisasi telah menggeser pola kerja dari administratif-manual menuju pola kerja berbasis sistem digital dan integrasi awal. Kesediaan meningkatkan kompetensi memperoleh nilai rata-rata 4,55, sedangkan kemampuan mengoperasikan sistem memperoleh nilai rata-rata 4,20. Item mengenai pengalaman mengikuti pelatihan digitalisasi sistem aset memperoleh nilai rata-rata 3,50, dengan 55% responden memilih kategori setuju atau sangat setuju. Proses pembelajaran terutama berlangsung melalui learning by doing dan pembelajaran sosial, sedangkan pelatihan formal berperan sebagai fondasi. Faktor pendukung meliputi dukungan pimpinan, kekompakan dan kolaborasi tim, pendampingan teknis, serta koordinasi dan rekonsiliasi lintas unit. Hambatan meliputi disparitas kapasitas SDM, keterbatasan penguasaan aplikasi, kendala jaringan dan infrastruktur, kualitas dan ketepatan waktu pemutakhiran data yang belum konsisten, dinamika regulasi, serta belum tersusunnya standar kompetensi teknis pengelola aset yang mengintegrasikan kebutuhan kompetensi digital dan pengelolaan aset. Penelitian menyimpulkan bahwa integrasi antara digitalisasi dan penguatan kompetensi berlangsung terutama melalui pengalaman kerja, pembelajaran sosial, penerapan pengetahuan, dan pendampingan dalam praktik kerja. Namun, proses tersebut belum sepenuhnya terinstitusionalisasi, dan digitalisasi masih berada pada tahap penguatan administrasi dan integrasi awal. Kebaruan penelitian terletak pada integrasi digitalisasi pengelolaan aset, pembelajaran berbasis pengalaman kerja, dan penguatan kompetensi aparatur dalam konteks empiris BPKA Aceh.
Local government asset management faces challenges in translating policies into digital work practices. This study examines competency conditions and gaps among asset management personnel at the Aceh Financial Management Agency (BPKA), explores learning processes emerging from digitalisation, and identifies supporting and inhibiting factors. A mixed-methods approach with an exploratory sequential design was used. Qualitative data were collected through semi-structured interviews and document analysis, followed by a descriptive Likert-scale questionnaire administered by census to 20 staff in BPKA’s asset management unit. The findings show a transition from manual-administrative work towards digital, system-based practices with early integration. The mean scores for willingness to improve competencies and system-operation ability were 4.55 and 4.20, respectively. Formal digital asset-system training had a mean score of 3.50, with 55% of respondents selecting agree or strongly agree. Learning occurred mainly through learning by doing and social learning, while formal training served as a foundation. Leadership support, team collaboration, technical assistance, and cross-unit coordination supported the process, while human resource disparities, limited application skills, infrastructure constraints, inconsistent data quality, regulatory changes, and the absence of comprehensive technical competency standards remained key barriers. Overall, digitalisation and competency strengthening were integrated mainly through workplace experience, social learning, and technical support, but the process remains at an early stage of institutionalisation.
Article Details
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Penulis yang menerbitkan naskahnya pada jurnal ini setuju dengan beberapa hal berikut ini:
- Penulis memiliki hak cipta dan memberikan hak publikasi pertama pada jurnal ini dengan karya yang dilisensikan secara bersamaan di bawah Creative Commons Attribution License yang memungkinkan orang lain untuk berbagi karya dengan memberikan pengakuan kepengarangan publikasi awal pada jurnal ini.
- Penulis dapat mengadakan perjanjian kontrak tambahan yang terpisah untuk distribusi non-eksklusif versi jurnal yang diterbitkan dari karya tersebut (misalnya mempostingnya ke repositori institusional atau menerbitkannya dalam sebuah buku), dengan mencatumkan sumber publikasi awal pada jurnal ini.
- Penulis diizinkan dan didorong untuk memposting pekerjaan mereka secara online (misalnya dalam repositori institusional atau di situs web mereka) sebelum dan selama proses pengiriman naskah pada jurnal ini, karena hal itu dapat menyebabkan pertukaran yang produktif, serta kutipan yang lebih awal dan lebih besar dari karya yang diterbitkan.
References
Azhar, I., Fajriah, A. N., & Dhamayanti. (2022). Pengaruh kualitas aparatur daerah terhadap manajemen aset dengan variabel komitmen pimpinan sebagai pemoderasi pada Pemerintahan Kota Langsa. Jurnal Transformasi Administrasi, 12(2), 135–147. https://doi.org/10.56196/jta.v12i02.212
Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia. (2022). Ikhtisar hasil pemeriksaan semester I tahun 2022. https://www.bpk.go.id/ihps
Badan Pengelolaan Keuangan Aceh. (2025). Laporan kinerja Badan Pengelolaan Keuangan Aceh 2024. https://bpka.acehprov.go.id/halaman/lakip
Balbo di Vinadio, T., Van Noordt, C., Vargas Alvarez del Castillo, C., & Avila, R. (2022). Artificial intelligence and digital transformation: Competencies for civil servants. Broadband Commission for Sustainable Development. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000383325
Blanka, C., Krumay, B., & Rueckel, D. (2022). The interplay of digital transformation and employee competency: A design science approach. Technological Forecasting and Social Change, 178, 121575. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2022.121575
Burtscher, M., Piano, S., & Welby, B. (2024). Developing skills for digital government: A review of good practices across OECD governments (OECD Social, Employment and Migration Working Papers No. 303). OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/f4dab2e9-en
David, S., Zinica, D., Bărbuță-Mișu, N., Savga, L., & Virlanuta, F.-O. (2024). Public administration managers' and employees' perceptions of adaptability to change under "the future of work" paradigm. Technological Forecasting and Social Change, 201, 123232. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2024.123232
del Paso, L. R., Pattanayak, S., Uña, G., & Tourpe, H. (2023, July). Digital solutions guidelines for public financial management (IMF Technical Notes and Manuals). International Monetary Fund.
Edelmann, N., Mergel, I., & Lampoltshammer, T. (2023). Competences that foster digital transformation of public administrations: An Austrian case study. Administrative Sciences, 13(2), 35. https://doi.org/10.3390/admsci13020035
Escobar, F., Almeida, W. H. C., & Varajão, J. (2023). Digital transformation success in the public sector: A systematic literature review of cases, processes, and success factors. Information Polity, 28(1), 61–81. https://doi.org/10.3233/IP-211518
García Mejía, M., Aguirre, F., Brankevich, P., Roseth, B., & Naranjo, S. (2024, October). Public asset management maturity assessment (Technical Note). Inter-American Development Bank.
González Ortiz de Zárate, A., Alonso García, M. A., Quesada-Pallarès, C., Berrocal Berrocal, F., & McLean, G. N. (2024). What is the relation between training transfer evaluation factors and training transfer when measured in the Spanish Public Administration? The International Journal of Human Resource Management, 35(18), 3112–3144. https://doi.org/10.1080/09585192.2024.2399124
Haug, N., Dan, S., & Mergel, I. (2024). Digitally-induced change in the public sector: A systematic review and research agenda. Public Management Review, 26(7), 1963–1987. https://doi.org/10.1080/14719037.2023.2234917
Haunstrup, J. S., & Jensen, U. T. (2024). Leadership training and just-in-time nudges: A field experiment on the transfer of learning into action. Journal of Public Administration Research and Theory, 34(4), 684–708. https://doi.org/10.1080/10967494.2024.2314055
Ibrahim, A., Syabaniah, R. N., Marsusanti, E., & Nugraha, R. (2024). Sistem informasi manajemen aset pada Dinas Pemadam Kebakaran Kabupaten Sukabumi. SWABUMI (Suara Wawasan Sukabumi): Ilmu Komputer, Manajemen, dan Sosial, 12(1), 85–92. https://doi.org/10.31294/swabumi.v12i1.20020
Ismiyatun, I., & Sulastiningsih, S. (2026). Evaluasi implementasi SIPD dalam pelaksanaan dan penatausahaan keuangan daerah pada Pemerintah Kota Yogyakarta. EKOMA: Jurnal Ekonomi, Manajemen, Akuntansi, 5(3), 3174–3178. https://doi.org/10.56799/ekoma.v5i3.15376
Israwati, Fadhli, N., & Putri, C. A. (2024). Strategi pengembangan kompetensi pegawai melalui teknologi digital di Kantor Walikota Pekanbaru. Jurnal Akuntansi Manajemen Ekonomi dan Kewirausahaan, 4(3), 379–389.
Johnson, S. J., Blackman, D. A., & Buick, F. (2018). The 70:20:10 framework and the transfer of learning. Human Resource Development Quarterly, 29(4), 383–402. https://doi.org/10.1002/hrdq.21330
Kim, M. Y., & Lee, H. J. (2023). Finding triggers for training transfer: Evidence from the National Human Resource Development Institute in Korea. Public Money & Management, 43(8), 825–832. https://doi.org/10.1080/09540962.2023.2209904
Maharani, M., Fanida, E. H., Meirinawati, & Oktariyanda, T. A. (2026). Efektivitas Sistem Informasi Pemerintah Daerah (SIPD) dalam aspek tata usaha keuangan di Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Pemerintah Kota Surabaya. Publika, 14(1), 1–10. https://ejournal.unesa.ac.id/index.php/publika/article/view/75057
Manyo’e, E. T. (2025). Model 70-20-10 vs ADDIE: A comparative analysis of learning models for enhancing apparatus competence. Jurnal Administrasi Negara, 31(2), 107–126. https://doi.org/10.33509/jan.v31i2.3468
Mergel, I., Egelmann, N., & Haug, N. (2019, June). Defining digital transformation: Results from expert interviews. Government Information Quarterly, 36. https://doi.org/10.1016/j.giq.2019.06.002
Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldaña, J. (2014). Qualitative data analysis: A methods sourcebook (3rd ed.). Sage Publications.
Misra, S., Katz, B., Roberts, P. S., Carney, M., & Valdivia, I. (2024). Toward a person-environment fit framework for artificial intelligence implementation in the public sector. Government Information Quarterly, 41(3), 101962. https://doi.org/10.1016/j.giq.2024.101962
Morris, T. H. (2019). Experiential learning – a systematic review and revision of Kolb's model. Interactive Learning Environments, 28(8), 1064–1077. https://doi.org/10.1080/10494820.2019.1570279
Ngereja, B. J., & Hussein, B. (2022). Employee learning in the digitalization context: An evaluation from team members' and project managers' perspectives. Procedia Computer Science, 196, 902–909. https://doi.org/10.1016/j.procs.2021.12.091
Ningsih, D. U., Warganegara, T. L. P., & Wibowo, A. A. (2025). Model pengaruh kualitas kinerja aparatur dan kepemimpinan terhadap pengelolaan aset pemerintahan daerah yang efektif. VISIONIST, 14(1). https://doi.org/10.36448/jmv.v14i1.4861
Novianto, N. (2023). Systematic literature review: Models of digital transformation in the public sector. Policy & Governance Review, 7(2), 170–194. https://doi.org/10.30589/pgr.v7i2.753
Nuryati, I. (2025). Pengembangan kompetensi Aparatur Sipil Negara melalui coaching clinic pengelolaan Barang Milik Daerah. Jurnal Kewidyaiswaraan, 10(2), 262–276.
OECD. (2021). The OECD framework for digital talent and skills in the public sector (OECD Working Papers on Public Governance No. 45). OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/4e7c3f58-en
OECD. (2024). OECD public governance reviews: Egypt 2024. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/82436f52-en
Rîndașu, S.-M., Ionescu-Feleagă, L., Ionescu, B., & Topor, I. I. (2023). Digitalisation and skills adequacy as determinants of innovation for sustainable development in EU countries: A PLS-SEM approach. Amfiteatru Economic, 25(17), 968–986. https://doi.org/10.24818/EA/2023/S17/968
Sayoga, S. A.-R., & Yudianto, I. (2023). Pengaruh komitmen pimpinan dan kompetensi aparatur terhadap akuntabilitas pengelolaan Barang Milik Daerah Kota Cimahi. Trending: Jurnal Manajemen dan Ekonomi, 2(1), 105–124. https://doi.org/10.30640/trending.v2i1.1916
Sifak, & Tukiran, M. (2024). Training needs analysis suggested model for apparatus training. Journal of Industrial Engineering & Management Research, 5(3), 9–15. https://doi.org/10.7777/jiemar.v5i3.524
Siregar, D. R., Karhab, L. S., & Anitra, V. (2025). Pengaruh kompetensi digital dan transformasi digital terhadap kinerja pegawai pada Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Kalimantan Timur. Journal Social Society, 5(1). https://doi.org/10.30605/jss.5.1.2025.761
Sumarno, R. M., & Rossieta, H. (2022). Optimalisasi pengelolaan aset tetap pada Pemerintah Provinsi Riau. JABE (Journal of Applied Business and Economic), 8(3), 252–277. https://doi.org/10.30998/jabe.v8i3.11451
Syafitri, I., & Tumanggor, B. F. (2024). Evaluasi pelatihan kebencanaan bagi pegawai negeri sipil dengan model Kirkpatrick di Badan Nasional Penanggulangan Bencana Republik Indonesia. Jurnal Sumber Daya Aparatur, 6(1), 1–15. https://doi.org/10.32834/jsda.v6i1.755
Wahyuni, Y. D., Sundjoto, & Rahayu, S. (2025). Pengaruh digitalisasi pelayanan publik, budaya kerja, dan kompetensi terhadap kinerja pegawai Kecamatan Grati Kabupaten Pasuruan. Jurnal Riset Ekonomi, 5(1), 1–10.
Wallin, A., Pylväs, L., & Nokelainen, P. (2020). Government workers' stories about professional development in a digitalized working life. Vocations and Learning, 13(3), 439–458. https://doi.org/10.1007/s12186-020-09248-y
Wardhana, A. G. (2023, December 6). Kajian optimalisasi peran KPKNL sebagai mitra strategis pemerintah daerah dalam meningkatkan akuntabilitas pengelolaan aset daerah. Direktorat Jenderal Kekayaan Negara, Kementerian Keuangan Republik Indonesia. https://www.djkn.kemenkeu.go.id/artikel/baca/16659/Kajian-Optimalisasi-Peran-KPKNL-Sebagai-Mitra-Strategis-Pemerintah-Daerah-Dalam-Meningkatkan-Akuntabilitas-Pengelolaan-Aset-Daerah.html
Warsono, H., Yuwono, T., & Putranti, I. R. (2023). Analyzing technology acceptance model for collaborative governance in public administration: Empirical evidence of digital governance and perceived ease of use. International Journal of Data and Network Science, 7(1), 41–48. https://doi.org/10.5267/j.ijdns.2022.12.008
Wightman, G. B., & Christensen, R. K. (2025). A systematic review of person-environment fit in the public sector: Theorizing a multidimensional model. Public Administration Review, 85(2), 386–401. https://doi.org/10.1111/puar.13843
World Bank. (2026). Public workforce performance and prosperity. World Bank. https://www.worldbank.org/en/publication/public-workforce-performance-and-prosperity